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自南京長江二橋南引橋南行，沿南京繞城高速一路驅車，沿途一座座樓房拔地而起，其中有四大組團式片區是南京正在建設的保障房項目。2012年底，這四大片區中將有約8．2萬套保障性住房完工，會迎來25萬人陸續入住。而這四大片區的總規模則達1000萬平方米。 　　
不僅僅是南京，在江蘇全省，近年來各地保障性住房建設力度空前加大，“十一五”期間已經形成保障房房源 89．5萬套，“十二五”期間則計劃提供 139萬套。2011年，國家下達給江蘇的保障房建設任務是39萬套，在東部沿海省份中最多。經過有關各方共同努力，最終江蘇2011年實際完成了45．3萬套。
面對繁重的保障房建設任務，江蘇省電力公司堅持以人為本、民生優先，全力保障工程建設用電，千方百計推進電網配套工程和小區供用電工程建設，確保住戶用上放心電、舒心電，用實際行動贏得了口碑?！　?br /> 標準先行集約建設　
“早在2005年，針對大量新建居住區存在供配電設施配置水平過低的問題，為推動居住區供配電設施建設的規范化和標準化，保障居住區業主合法權益，更好地滿足城鄉居民日益增長的用電需求，我們公司協助省建設廳和省經濟貿易委員會制訂、頒布了我國首個《居住區供配電設施建設標準》。”江蘇省電力公司營銷部營業處處長丁曉介紹說。　　
隨后，江蘇省電力公司配套出臺了《新建居住區供配電設施規劃設計導則》、《新建居住區供配電設施典型設計》等規范，全面統一了建設標準；為加強新建居住區供配電工程管理，規范工作流程，明確工作要求，又制定出臺了《新建居住區供配電工程管理辦法》，以此嚴把工程質量關。該公司明確提出，保障性住房和一般商品房一樣，實行全面統一的供配電設施建設標準，并付諸實施，確保了保障房住戶的安全可靠用電。　　
2010年1月1日，《江蘇省新建居住區供配電工程價格管理暫行辦法》正式施行，按面積收取的居住區供配電工程服務費交由省電力公司集中管理，在省物價局監管下統籌使用。自此，江蘇省電力公司承擔起了統一組織實施各地包括保障房在內的新建居住區供配電工程的重任，通過全省統一招標，精選工程設計、監理、施工和物資供貨單位，規模優勢得以充分體現，建設成本得到有效降低。對2010和2011兩年江蘇全省竣工的新建居住區供配電工程成本進行的分析比較表明，與原先各地分散實施相比，單位面積設計成本平均下降了19％、施工成本平均下降了 27％、設備成本平均下降了9．8％。　　
為加大對保障性住房建設的支持力度，江蘇省電力公司與省物價局協調溝通后，將新建居住區供配電工程建設通過設計、施工、監理和物資集中招標節約的成本用于補貼保障性住房項目： 2010年，保障性住房的供配電工程費用按各地物價部門批準的普通住宅收費價格標準的0．9倍收取；2011年7月，保障性住房的供配電工程費用又降至按各地物價部門批準的普通住宅收費價格標準的0．8倍收取，進一步降低了保障性住房的建設成本支出，緩解了政府的資金壓力，同時，江蘇電力對各地尚未竣工結算的保障性住房供配電工程費用也全部按新標準進行結算?！　?br /> 主動對接超前規劃　　
如今，水、電、氣已成為人民群眾不可缺少的重要生活資科，現代生活更是時刻也離不開電力。而近兩年在國家統一部署下提速、由政府牽頭負責的保障性住房建設，項目所在地雖一般地處城區，但大多離城市中心區較遠，原有的供電、供水等配套基礎設施相對薄弱。因此，千方百計推進保障房的配套供電工程規劃建設，成為江蘇省電力公司履行社會責任、服務百姓民生的重中之重。　　
近兩年，面對城區輸變電工程項目選址越來越難、工程施工屢遭阻撓這一實際情況，江蘇電力省、市、縣三級公司主要負責人主動與當地政府及有關部門匯報、溝通，及早了解保障性住房的規劃建設情況，超前規劃電網發展，提前開展配套供電工程的選址和項目核準等工作，確保向保障房及時可靠供電?！　?br /> 南京四大片區保障房項目建設量大，需在每個地塊規劃建設1座110千伏變電站，以滿足項目正式用電的需求。按照計劃，最早啟動建設的丁家莊片區，與其配套的110千伏變電站應于 2011年底建成。然而，這一計劃直到 2011年5月初方才敲定，此時，變電站選址還未開始，按常規，在年底竣工幾無可能?！　?br /> “丁家莊保障房項目位于南京主城。目前，南京主城的用電負荷接近全市的一半，而主城地區輸變電工程規劃建設難度大、不確定因素多，歷來是電網規劃的重點和難點。”南京供電公司總工程師陳楷介紹說。　　
如何克服困難，將不可能變為現實?實際上，南京供電公司充分運用新一輪城市總體規劃優化調整之機，謀劃在前。歷時6年編制完成的《南京主城飽和負荷研究暨電網專項規劃》成果——已取得近600個變電站站址的規劃控制，無償取得零拆遷站址近300個，其中就包括丁家莊片區保障房建設配套供電工程的選址和選線。于是，在短短的兩個月時間內，南京供電公司順利完成了丁家莊片區配套供電工程 110千伏誠實變電站的規劃選址和三級土地預審，而在過去，完成這些項目核準前期工作的時間需要約6個月?！　?br /> “我們依據此前編制完成的電網專項規劃，變電站站址和線路通道的地點已預先通過政府規劃并得到控制，這就省去了規劃層層報批所需要的時間，大大加快了丁家莊片區保障房配套供電工程建設的進度。”陳楷說。　　
優化流程全力保障　　
保障房項目有著建設時間緊、資金緊張且只能分期到位等顯著特點，加之項目工程協調人員常常由政府派出，與一般的房地產開發商相比，缺乏配套電力工程規劃建設知識和相應的工作經驗。為此，江蘇省電力公司系統開辟保障性住房項目供配電工程綠色通道，確定專職的客戶經理全程跟進，大幅度壓縮了各環節的工作時間；優化工作流程，主動上門提供服務，實施各部門現場聯合勘查，并在供電方案制定中先行確定電源方案，便于客戶提前辦理電源路徑規劃的審批手續，有效縮短了工程周期，提升了服務效率?！　?br /> 【揚州】瘦西湖鼎苑、名苑小區三期工程是揚州的保障性住房小區，為瘦西湖風景區二期改造中的3000多家拆遷戶所建。2011年5月8日，該小區的開發單位到揚州供電公司申請用電。當天，該公司大客戶經理吳建偉就聯系了相關部門人員組成的保障房服務特供隊趕赴現場聯合勘查，制訂供電方案，每個環節都倒排工期并實時督促，很快就為其通上了電。開發單位負責人朱法斌專門向揚州公司送來錦旗并贊道：“沒想到這么快‘一站式’服務真高效。”　　
【鎮江】2011年，鎮江供電公司為46個保障房建設項目開設綠色通道，提供集約服務，前8個月就上門幫助解決問題 209個，為保障房建設施工和正式用電工程的順利推進提供了保證。鎮江市委書記許津榮在8月22日保障性住房建設簡報上作出批示：“為供電公司的服務工作叫好。”　　
金山水城A區是鎮江市政府2011年重點打造的保障房工程。根據相關要求，該小區必須在中秋節前完成送電，可實際情況是：從進場施工到送電，留給鎮江供電公司只有不到15天時間。對此，該公司運檢工區想客戶所想，急客戶所急，現場成立黨員突擊隊，細化施工方案，抓質量，拼時間，加班加點、保質保量推進接電工程建設。經過奮力拼搏，他們從外線電氣施工進場到驗收送電成功僅僅用了2天時間。這一結果，讓該項目的建設方——鎮江水投公司向鎮江供電公司豎起了大拇指?！　?br /> 【蘇州】位于蘇州市郊光福鎮福坤路的光福動遷小區是該市保障房建設重點項目，共有居民240戶，建筑面積近2．8萬平方米，用電容量2000多千瓦。該小區住戶均為拆遷回遷居民，很多人不愿意在外面租住，因此交房時間未到就紛紛搬進了新居。而此時，該小區的正式用電手續還未申請辦理。在接到小區的正式用電申請后，蘇州供電公司客戶服務人員根據其實際情況，主動走訪項目建設單位，共同研究供電方案，商討解決施工困難。他們主動梳理了配套供電設施建設過程中存在的問題、需要建設單位配合的環節，擬定了送電方案，并決定安排在龍年春節來臨前的1月15日通電。當天，該公司員工放棄周末休息時間，充分考慮部分居民已入住這一情況，對這些住戶家采取邊拆臨時用電設施、邊接正式電的辦法。得益于安排周密、準備充分，原計劃17時竣工送電的時間提前到了中年前，使入住居民順利地用電做上了年飯，更保證了整個小區居民龍年春節的可靠用電?！　?br /> 據統計，自2010年1月至今年1月，江蘇省電力公司系統已受理保障性住房項目正式用電申請653個，總建筑面積達7854萬平方米；已完成送電項目79個，涉及總建筑面積434萬平方米，其中有51個項目完成了費用結算。
信息整理：揚州拓普電氣科技有限公司   信息來源：江蘇省電力公司